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84农业网 时间：2018-07-09 作者：许铁敏 来源：中国农业新闻网
植根临夏大地的产业扶贫故事
——甘肃省临夏州深度贫困地区新型经营主体带头人座谈纪实
临夏州和政县富农花海鲁冰花公园入选全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目。 拍摄者：朱旭龙
甘肃临夏地处农牧交错带腹地，古称河州，曾是古代丝绸之路南道要冲，繁极一时。如今，“俯瞰黄土遮地皮，抬头山峁连着天”成为临夏部分地区的真实写照。2017年，临夏州被确定为国家深度贫困地区脱贫攻坚重点支持的“三区三州”之一。摆脱贫困，成为临夏人面临的时代命题和使命担当。
6月5-11日，来自临夏州深度贫困地区的26名学员来到甘肃省张掖市前进村，参加中组部、农业农村部农村实用人才带头人培训新型农业经营主体培育专题班。从学员构成看，州农牧局扶贫干部1人、合作社理事长23人（其中10人担任村支书或村主任）、种植大户2人。从行业构成看，他们主要从事的产业包括百合、花卉、树莓等特色种植，牛羊养殖，初级农产品加工和乡村休闲旅游。
围绕组织引领、帮贫带富、产业兴村等主题，我与临夏州学员进行了座谈交流。总体看，临夏州新型经营主体发展产业有基础，创新机制有方法，带动农户有动力，在产业扶贫道路上展现出“催马扬鞭、只争朝夕”的精神状态和进取姿态。
组织引领：发挥村党支部堡垒作用
习近平总书记强调，打赢脱贫攻坚战，特别要建强基层党支部。中央一号文件提出，必须进一步加强和改善党对“三农”工作领导，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。座谈中我也深切感受到，作为“五级书记”的最基层，临夏州村党支部书记开拓创新、试验示范，带领群众抱团脱贫，在组织振兴和脱贫攻坚中发挥了重要作用。
临夏县掌子沟乡白土窑村六社村主任、合作社理事长王志强介绍，按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革思路，村党支部牵头成立土窑种植养殖农民专业合作社，统一采购资料、统一种植管理、统一经营销售，采取合作社集中经营、农户分散种植等运行模式，激活农村资源要素，实现村集体经济、合作社、贫困户“三赢”目标。
康东县上湾方马巴村支部书记、高原树莓种植专业合作社理事长苏育民介绍，2015年他和村党支部成员从青海互助县引进高原树莓，每人种植1.5亩，试种成功后，利用精准扶贫无息贷款，动员130个建档立卡贫困户种植高原树莓200亩，并于2016年1月注册合作社。
一个村子发展得好，关键要有一个好党支部。拥有一支强有力的村党支部队伍，就如同建设了坚实的战斗堡垒，能够提升群众集体观念，提高农民组织化程度，带领村民脱贫奔小康。
多位村支书也流露出村党支部面临缺乏人才支撑的“远虑”，当下很多青年人不愿意回到农村，认为从事农业农村工作不体面、没有尊严，择业时倾向“也能干、也能赚、也好看”的行业。村支部党员年龄老化、创新拼搏动力不足，但又很难吸收优秀青年，他们担心再过20年，谁来带领群众振兴产业，谁来从事农业推进产业兴村？
握指成拳：新型经营主体带动能力增强
乡村振兴的前提是摆脱贫困，发展产业则是实现脱贫的根本之策。去年以来，临夏州围绕“两不愁、三保障” 脱贫标准和“户有增收项目、村有致富产业”的发展目标，多措并举，激活新型经营主体带动能力，激发贫困人口内生动力。
东乡族自治县福虎养殖农民专业合作社理事长董福良兴奋地说，今年省委书记林铎曾亲临我社调研视察，鼓励我们在新时代新征程带动更多群众早日实现小康生活，为我们实现产业发展、担当脱贫使命指明了方向。
“2016年合作社成立之初只有5户社员，其中3户为建档立卡贫困户，初期投资200万元。”董福良说，目前新增社员20户，其中17户为建档立卡户。今年还计划新增苜蓿种植面积300亩，新建牛棚20亩。
在“构建创业共同体 助力乡村振兴”为主题的学员论坛上，临夏州和政县富农种苗专业合作社理事长朱旭成正在介绍他的旅游扶贫新模式。合作社现有社员113人，种植面积915亩。2015年合作社开始种植鲁冰花，成为和政旅游新热点，不仅当年收回成本，而且直接带动50多户群众家门口就业，还入选全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目名单。
广河县榆阳合作社理事长边兴军介绍，他的合作社吸纳的贫困户更多，有78户65人。合作社在从事特色种养的同时，还积极践行农业绿色发展理念，发展“粮改饲”，将普通玉米改种全株青贮玉米，有效解决了周边地区所需养殖的饲料问题，养殖产生的畜禽粪污还可以还田成为有机肥，实现经济效益和生态效益的双赢。
贫困农民发展能力弱、应对市场风险能力差，但握指成拳就可以形成合力。新型经营主体可以让分散经营的贫困户搭上先进生产力和规模经营的快车。
“合作社在起步阶段面临的最大问题就是资金紧缺、融资困难，由于无法提供银行贷款需要的担保和抵押，很容易导致周转不畅，希望政府在扶持政策和资金项目方面给予深度贫困地区倾斜和支持。”大家普遍认为，精准扶贫进入攻坚阶段，一定要注重细节，细节决定成败，要花一番“绣花功夫”，以“钉钉子精神”推动各项政策落实。
接二连三：产业融合成果显现
农村一二三产业融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合，这是乡村产业振兴的根本途径。今年中央一号文件指出，要开发农业多种功能，挖掘乡村多种价值，推进农村一二三产业融合发展。
“树莓产业是我县的一张靓丽名片”，苏育民介绍，康乐县委县政府县扶贫办高度重视树莓产业，拨发专项扶贫资金50万，修建库容100吨的冷藏保鲜库1座，下一步还要进行树莓深加工，提高附加值。进入丰产期，合作社还开展“高原树莓采摘马巴村一日游”活动，提升品牌人气，推动产业融合发展。
“天上的眼睛眨呀眨，妈妈的心呀鲁冰花”，在歌声的旋律中，朱旭成介绍着他的鲁冰花公园。2017年，公园开放仅2个月就接待游客23.6万人，农民1亩地1天仅收取停车费就可收入1000元。目前，合作社在和政县推广鲁冰花800亩，不仅为社员提供技术支持，还为全国20多个省市近百名种植户提供指导服务。
产业融合发展是质量发展、绿色发展和高效益发展，是市场机制和现代农业发展的结果。临夏州通过“接二连三”的产业融合，既可以使生产者、加工者、消费者受利，又可以使贫困农户分享增值收益。
加工业和休闲旅游是农村产业融合的重点领域。大家普遍认为，贫困地区应大力发展特色农产品产地初加工，大力发展休闲农业和乡村旅游，拓宽贫困群众的增收渠道。
“合作社生产成本很高，由于地块小，无法机械化，每亩人工成本就达1200元，仅流转费一项就支出近50万元”，朱旭成算了这样一笔账，受制于人力财力瓶颈，目前所有产品仅限于观赏、销售种子及门票收入，无法做到深加工、开发文创产品。东乡县卧龙山林果种植农民专业合作社理事长汪生龙则表示，当地加工的特色杏干等产品品质好、无添加，但由于品牌知名度低，面临着“买家找不到卖家，卖家找不到买家”的窘境。
如果把现代生产要素与深度贫困地区资源、劳动力等优势紧密结合起来，深度贫困地区农业农村发展的差距很有可能转化成集聚后发优势的潜力、动力和机遇。头雁先飞，群雁齐追。在临夏大地上，新型经营主体正携手贫困群众，共同演绎新时代脱贫攻坚战场上的奋斗故事！
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